شرکت‌های هوش مصنوعی در سال ۲۰۲۴ چقدر برای لابیگری سیاسی هزینه کردند؟

سال ۲۰۲۴، افزایش درخورتوجهی را در هزینه‌های لابیگری شرکت‌های فعال در حوزه هوش مصنوعی در ایالات متحده شاهد بوده‌ایم. این افزایش به‌دلیل ابهامات قانونی و تلاش این شرکت‌ها برای تأثیرگذاری بر روند قانون‌گذاری در این حوزه نوظهور انجام شده است.

داده‌های جمع‌آوری‌شده Issue One نشان می‌دهد تعداد شرکت‌هایی که در سال ۲۰۲۴ درزمینه مسائل مربوط به هوش مصنوعی لابی کرده‌اند، به ۶۴۸ شرکت می‌رسد؛ درحالی‌که این تعداد در سال ۲۰۲۳ فقط ۴۵۸ شرکت عنوان شد. این افزایش ۱۴۱ درصدی از اهمیت فزاینده این موضوع برای شرکت‌های مختلف حکایت می‌کند.

سال گذشته میلادی، شرکت‌های بزرگی مانند مایکروسافت از قوانینی مانند CREATE AI Act حمایت کردند که هدف آن حمایت از تعیین استانداردهایی برای سیستم‌های هوش مصنوعی توسعه‌یافته در ایالات متحده بود. در همین حال، شرکت‌های دیگری مانند OpenAI از Advancement and Reliability Act حمایت کردند که به‌دنبال ایجاد مرکز دولتی اختصاصی برای تحقیقات مرتبط با هوش مصنوعی است.

بیشتر آزمایشگاه‌های هوش مصنوعی، یعنی شرکت‌هایی که منحصراً انواع مختلف فناوری هوش مصنوعی را تجاری‌سازی می‌کنند، در سال ۲۰۲۴ در مقایسه با سال ۲۰۲۳، هزینه‌های بیشتری را صرف حمایت از برنامه‌های قانونی کردند. به‌عنوان‌ مثال، OpenAI هزینه‌های لابیگری خود را از ۲۶۰ هزار دلار در سال ۲۰۲۳ به ۱٫۷۶ میلیون دلار در سال ۲۰۲۴ افزایش داد. رقیب نزدیک آن، یعنی آنتروپیک، نیز هزینه‌های خود را از ۲۸۰ هزار به ۷۲۰ هزار دلار رساند و استارتاپ Cohere نیز هزینه‌های خود را از ۷۰ هزار به ۲۳۰ هزار دلار افزایش داد.

در سال گذشته میلادی، OpenAI و آنتروپیک افرادی را برای هماهنگی با سیاست‌گذاران استخدام کردند. آنتروپیک اولین لابیگر داخلی خود، ریچل اپلتون، فارغ‌التحصیل وزارت دادگستری را استخدام کرد و OpenAI نیز، کریس لهان، از فعالان سیاسی باسابقه را به‌عنوان معاون جدید خود در بخش سیاست منصوب کرد.

درمجموع، OpenAI و آنتروپیک و Cohere در سال ۲۰۲۴ معادل ۲٫۷۱ میلیون دلار برای ابتکارات حوزه لابیگری فدرال خود اختصاص دادند. این رقم در مقایسه با بودجه ۶۱٫۵ میلیون‌ دلاری که کل صنعت فناوری برای لابیگری در همان بازه زمانی اختصاص داده‌اند، بسیار ناچیز محسوب می‌شود. بااین‌همه، بیش از چهار برابر کل هزینه‌ای (۶۱۰ هزار دلار) است که این سه آزمایشگاه هوش مصنوعی در سال ۲۰۲۳ صرف کردند.

در ماه نوامبر، آنتروپیک خواستار ایجاد مقررات فدرال «هدفمند» مرتبط با هوش مصنوعی در ۱۸ ماه آینده شد. این کشور هشدار داد که پنجره پیشگیری فعالانه از ریسک به‌سرعت در حال بسته‌شدن است. OpenAI نیز در سند سیاستی اخیر، از دولت ایالات متحده خواست تا اقدامات اساسی‌تری درزمینه هوش مصنوعی و زیرساخت‌ها برای حمایت از توسعه این فناوری انجام دهد.

به‌طور کلی، سال گذشته میلادی سال پرفرازونشیبی در سیاست‌گذاری هوش مصنوعی در کشور آمریکا بود. تنها در نیمه اول سال، قانون‌گذاران کنگره آمریکا بیش از ۹۰ لایحه مرتبط با هوش مصنوعی را بررسی کردند. در سطح ایالتی نیز، بیش از ۷۰۰ قانون پیشنهادی مطرح شد. بااین‌حال، کنگره پیشرفت چندانی در این زمینه نداشت و این امر باعث شد که قانون‌گذاران ایالتی پیشروی کنند.

ایالت تنسی آمریکا اولین ایالتی بود که از صدای هنرمندان در برابر شبیه‌سازی غیرمجاز با هوش مصنوعی محافظت کرد. ایالت کلرادو نیز رویکردی طبقه‌بندی‌شده و مبتنی‌بر ریسک را در سیاست‌گذاری هوش مصنوعی اتخاذ و فرماندار کالیفرنیا نیز ده‌ها لایحه ایمنی مرتبط با هوش مصنوعی را امضا کرد که برخی از آن‌ها شرکت‌های هوش مصنوعی را به افشای جزئیاتی درباره نحوه آموزش مدل‌های خود ملزم می‌کند.

بااین‌حال، هیچ‌یک از مقام‌های ایالتی آمریکا در تصویب مقررات هوش مصنوعی به‌اندازه چارچوب‌های بین‌المللی مانند قانون هوش مصنوعی اتحادیه اروپا موفق نبود. پس‌از نبردی طولانی با منافع ویژه، فرماندار نیوسام لایحه SB 1047 را وتو کرد که الزامات ایمنی و شفافیت گسترده‌ای را برای توسعه‌دهندگان هوش مصنوعی وضع می‌کرد. لایحه TRAIGA تگزاس (قانون حاکمیت مسئولانه هوش مصنوعی تگزاس) که دامنه وسیع‌تری دارد، ممکن است پس‌از طی مراحل قانونی در مجلس ایالتی، سرنوشت مشابهی داشته باشد.

مشخص نیست که دولت فدرال آمریکا می‌تواند در سال جاری در مقایسه با سال گذشته پیشرفت بیشتری در قانون‌گذاری هوش مصنوعی تجربه کند یا تمایلی برای تدوین قانون وجود دارد یا خیر. چندی پیش، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور فعلی آمریکا، از قصد خود برای مقررات‌زدایی گسترده از این صنعت پرده برداشت و اعلام کرد تمامی موانعی را به‌مرور برطرف می‌کند که مانع سلطه ایالات متحده در‌زمینه‌ هوش مصنوعی می‌شود.

دونالد ترامپ در اولین روز حضور در دفتر کارش، دستور اجرایی رئیس‌جمهور سابق آمریکا، جو بایدن را لغو کرد که به‌دنبال کاهش خطرات احتمالی هوش مصنوعی برای مصرف‌کنندگان، کارگران و امنیت ملی بود. همچنین، ترامپ دستور اجرایی را امضا کرد که به آژانس‌های فدرال دستور می‌دهد برخی از سیاست‌ها و برنامه‌های هوش مصنوعی دولت قبلی را به حالت تعلیق درآورند که شامل قوانین صادرات مدل‌های هوش مصنوعی می‌شود.